Il premier s'arrabbia, fumata nera. Nessun vice, 37 sottosegretari

ROMA - Trentasette sottosegretari, nessun viceministro. Ma una piccola squadra personale a palazzo Chigi dove Berlusconi si ritaglia una formazione di otto sottosegretari alla Presidenza del Consiglio. Berlusconi s'arrabbia e fa come dice lui: se An non vuole fare un passetto indietro e la Lega a modo suo punta i piedi, allora si fa come vuole il Cavaliere. Cioè non si nominano i viceministri. Le trentasette caselle mancanti per completare la squadra vengono tutte riempite ma al tempo stesso "retrocesse" al rango di sottosegretari. Se ne riparla, forse, "a subito prima o subito dopo l'estate" assicurano fonti di palazzo Chigi. "Dovremo allargare la squadra", assicura Umberto Bossi. "Succederà molto presto" aggiunge Elio Vito. La riunione dura un'ora esatta, dalle 18 e 15 alle 19 e 15. Il tempo di riorganizzare le idee, di convocare i 37 sottosegretari poi alle 21 la cerimonia la cerimonia del giuramento nella nuova sede appena inaugurata al secondo piano della galleria Sordi. Ma i nervi sono tesi e non c'è molta voglia di chiacchierare. "Si sapeva da venerdì che non avrebbero nominati viceministri... dove sta la novità", prova a smorzare lo staff di palazzo Chigi. In realtà questo è un piccolo intoppo lungo il cammino del governo del Presidente. Berlusconi voleva chiudere oggi e per sempre questa partita. Che adesso resta aperta e può logorare mentre invece c'è bisogno di lavorare.

Lista breve, solo cinque donne. E' la lista di sottosegretari più breve della storia della Repubblica: solo 37. Erano stati 69 nel governo Prodi e nei Berlusconi II e III (2001-2006). E conta solo cinque donne: Michela Vittoria Brambilla "declassata" al Turismo dopo aver sognato la Sanità; Elisabetta Alberti Casellati alla Giustizia; Francesca Martini e Eugenia Maria Roccella, l'inventrice del Family day, al Welfare; Stefania Craxi agli Esteri. Poche, pochissime: in tutto sono nove le donne di governo, nove su sessanta, circa il quindici per cento.

Toh, chi si rivede: la Dc. E' il caso di Giuseppe Pizza. Ve lo ricordate? Il simbolo della Dc, la causa vinta, il ricorso in Cassazione per rinviare le elezioni. Poi fece un passo indietro, "per senso istituzionale" disse con fierezza. Ed eccolo qua: sottosegretario all'Istruzione, all'Università e alla Ricerca. C'è solo lui, al fianco di Maria Stella Gelmini. Ma non c'è solo Pizza a ricordare la Dc di piazza del Gesù: dalla lista spuntano fuori anche Vincenzo Scotti agli Esteri e Bartolomeo Giachino a Infrastrutture e Trasporti. Rispunta anche Stefania Craxi: andrà agli Esteri, prenderà pari pari il posto lasciato libero dal fratello Bobo. E al governo torna anche un Cossiga: si chiama Giuseppe, è il figlio del Presidente emerito, è in quota Forza Italia e andrà alla Difesa.

I grandi esclusi. Sono tanti e di un certo peso. Restano fuori, ad esempio, Jole Santelli e Laura Ravetto entrambe date per sicure alla Giustizia e all'Economia. Tra i grandi assenti spicca Giuseppe Pisanu, un tempo uomo di fiducia del Cavaliere. E Lamberto Dini e Daniela Melchiorre, quel che rimane dei diniani. Chi è fuori "avrà comunque la Presidenza di una Commissione", assicurano fonti di Palazzo Chigi. Nel manuale Cencelli-Verdini (Denis, il coordinatore di Forza Italia) sulla base del quale sono stati assegnati i vari incarichi, la Commissione vale 15 punti.

Il rinvio della mattina. "Tutto pronto, tutto fatto, alle undici esce la lista", erano le indiscrezioni della mattinata. E' andata in un altro modo, nel senso che alle undici Berlusconi ha rinviato tutto perché nulla era stato risolto. Colpa delle bizze di An che vuole "nominati" a tutti i costi due pezzi da novanta come Alfredo Mantovano e Adolfo Urso. Colpa della Lega che, per non essere da meno, vuole "un'adeguata visibilità" per l'ex ministro Roberto Castelli e al tempo stesso pretende che l'azione di Maroni, al Viminale, non sia condizionata da nessuno. Ma colpa anche e soprattutto della nuova legge che obbliga ad una squadra di 60 persone: il premier, Gianni Letta (già nominato), 21 ministri. Restano, appunto, 37 caselle. Ma sono almeno ottanta le richieste arrivate sulla scrivania del Cavaliere a palazzo Grazioli e a Arcore. Oltre a Fi e An, soci fondatori del Pdl, ci sono le richieeste delle correnti di Forza Italia, di An - che dopo la vittoria di Roma ha alzato il prezzo - e le pretese di Lega, Mpa di Lombardo e Dc di Rotondi. E poi la Mussolini, Dini e la sua pattuglia, i Circoli della Libertà di Michela "la Rossa". Insomma, una tavola affollata ma apparecchiata per pochi. La riunione in tarda mattinata con Bondi e Denis Verdini, il nuovo coordinatore del partito e autore del Manuale che pesa ogni incarico (le Camere valgono 100, i ministeri 60, i sottosegretari 20), non ha sortito alcuno effetto.
I nodi irrisolti. Riguardano soprattutto Urso e Mantovano per An, Roberto Castelli per la Lega e la rossa Michela Brambilla. I colonnelli dello stato maggiore di An hanno entrambi professionalità e profili molto forti. Urso è già stato sottosegretario al Commercio estero, ruolo importantisismo per la nostra economia, ma adesso la sua nomina comporterebbe un problema fastidioso per Fi. La sua delega verrebbe sottratta dal pacchetto del ministro Scajola (Sviluppo economico) che già deve rinunciare alla delega per la Comunicazione (Paolo Romani). E Scajola non può sopportare di perdere due deleghe così importanti. Analogo discorso può essere fatto per Alfredo Mantovano e Roberto Castelli. L'ex pm, già sottosegretario all'Interno, è l'uomo perfetto per la delega all'immigrazione con l'incarico di viceministro. Non può restare fuori, quindi. Ma è anche vero come viceministro toglierebbe potere al ministro leghista Roberto Maroni che sul punto scrolla la testa e storce il naso. "Non ci sarà alcun viceministro al Viminale". Il Carroccio, si sa, non vuole lacci e lacciuoli su sicurezza e immigrazione. Difatti all'Interno sono stati nominati tre sottosegretari: Michelino Davico; Alfredo Mantovano e Nitto Francesco Palma. Con un gioco di specchi il problema si ripropone pari pari al ministero delle Infrastrutture. L'ex Guardasigilli Roberto Castelli era stato promesso viceministro alle Infrastrutture. Ma il ministro Matteoli (An) a sua volta non può sopportare una personalità così forte e ingombrante come l'ex ministro della Giustizia. E' finita anche qui senza viceministri e con quattro sottosegretari: Castelli, Bartolomeo Giachino, Mario Mantovani e Giuseppe Reina.

La squadra di sottosegretari alla Presidenza del Consiglio. Viceministri no, ma qualcosa doveva fare Berlusconi. Così aiutato dalla necessità di "riordinare le attribuzioni della Presidenza in relazione al nuovo assetto strutturale del governo", cioè di rispettare i tagli imposti dalla Finanziaria, il Premier ha ridotto all'osso la squadra dei sottosegretari e solo per i ministeri con portafiglio. Gli altri li ha avocati a sé, a palazzo Chigi. Oltre a Gianni Letta, già nominato, sono stati investiti Paolo Bonaiuti con delega all'editoria; Maurizio Balocchi (alla Semplificazione di Calderoli), Aldo Brancher (al Federalismo di Bossi), il fido tesoriere di Forza Italia Rocco Crimi allo Sport; Carlo Giovanardi ha il nuovo incarico che voleva (delega alla Famiglia, lotta alla droga e al servizio civile). In questa personalissima squadra trova posto anche Michela Vittoria Brambilla. Doveva andare alla Sanità, lei ci aveva anche creduto dicendo di essere "molto soddisfatta". E' finita al Turismo. Però direttamente sotto lo sguardo di Berlusconi.

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(Claudia Fusani, repubblica.it - 12 maggio 2008)

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- Ecco i 37 sottosegretari

Nasce il quarto governo Berlusconi. 21 ministri in squadra, 4 donne

ROMA - "Buonasera, ecco la formazione del governo, Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi, Sottosegretario alla Presidenza onorevole Gianni Letta ...". Dopo quasi un'ora di colloquio nella Studio della Vetrata con il Presidente della Repubblica, Silvio Berlusconi esce dal confronto non solo avendo già accettato l'incarico senza riserva ma avendo già tra le mani la lista dei ministri approvata. Si svela così, tra gli altri, il mistero dell'incarico a Roberto Calderoli che avrà un incarico inedito nella storia della Repubblica, quello di ministro della Semplificazione. Risolto, come preannunciato, anche il nodo della Giustizia con l'incarico ad Angelino Alfano, coordinatore di Forza Italia in Sicilia. Il ministro leghista, dopo le contestazioni del mondo islamico in questi giorni per via della sue passate esternazioni, è l'uomo a cui Berlusconi affida un compito delicato: quello di semplificare la burocrazia e il sistema delle leggi italiane, 120 mila tra norme e regolamenti, un record assoluto in Europa, un primato di cui il Cavaliere vuole fare a meno. Dopo 103 giorni di passione tra la crisi di governo, iniziata il 24 gennaio, e la "rivoluzione" delle urne, l'Italia ha dunque un nuovo governo da dove ricominciare. Il giuramento sarà domani alle 17, come aveva annunciato in mattinata Bossi dopo la consultazione al Quirinale preoccupato soprattutto di non perdere stasera il calcio d'inizio della partita di calcio Padania-Tibet all'Arena civica di Milano. Tra le rivoluzioni che la politica italiana ha visto, voluto, a volte subìto in questi mesi, ce n'è stata una anche stasera. Berlusconi infatti ha rotto un'altra prassi consolidata "saltando" il passaggio dell'incarico formale da parte del Presidente della Repubblica e salendo al Colle con il governo già pronto. In altri tempi la formula di rito prevede che il Presidente del Consiglio incaricato esca e dica ai giornalisti di aver accettato con riserva l'incarico. E invece: "Buonasera, ecco la lista dei ministri..." ha detto il Presidente del Consiglio appena uscito dallo studio della Vetrata.
Identikit di un governo. Ventuno ministri di cui quattro donne, tre di Forza Italia, Stefania Prestigiacomo, Maria Stella Gelmini, Mara Carfagna, e una - Giorgia Meloni, la più giovane della squadra- in quota An. E' un governo sicuramente più snello di quello di Prodi e anche un po' più giovane. Le indiscrezioni del toto-ministri sono state quasi tutte confermate e An alla fine, pur puntando i piedi, non ha ottenuto quel ministero in più che pretendeva. L'unica deroga riguarda i numeri: sono 12 i ministri con portafoglio, come stabilito dall'ultima legge finanziaria, e 9 senza, più del doppio rispetto ai quattro indicati. Forza Italia fa ovunque la parte del leone. Si aggiudica otto incarichi tra i ministri con portafoglio mentre gli altri quattro sono distribuiti tra An e Lega. Il sistemi di pesi e contrappesi nella Pdl pende decisamente a favore di Fi anche nel gruppo dei ministri senza portafoglio dove quattro incarichi sono per Forza Italia, due per la Lega, due per An e uno per Gianfranco Rotondi (Dc) che ha preteso e strappato una poltrona per la sua Dc. Gli esclusi. Restano fuori dalla squadra dei ministri nomi eccellenti e dati per certi alla vigilia come Adriana Poli Bortone che doveva andare alla Politiche comunitarie, Lucio Stanca che doveva tornare all'Innovazione e Michela Brambilla. La presidentessa dei Circoli della Libertà, ha precisato subito Berlusconi, "sarà viceministro della Sanità", incarico adesso accorpato con il Welfare. Anche gli altri esclusi probabilmente rientreranno in gioco tra i 39 sottosegretari e viceministri che nelle prossime ore completeranno la squadra di governo che dovrà fermarsi per legge a sessanta caselle. La lista. Il quarto governo Berlusconi (1994, due governi nella quattordicesima legislatura, oggi) potrà contare su Franco Frattini (Fi) agli Esteri, Roberto Maroni (Lega Nord) all'Interno, Angelino Alfano (Fi) alla Giustizia; Ignazio La Russa (An) alla Difesa; Giulio Tremonti (Fi) all'Economia; Claudio Scajola (Fi) allo Sviluppo economico; Luca Zaia (Lega) alle Politiche agricole, Stefania Prestigiacomo (Fi) all'Ambiente, Altero Matteoli (An) all'Infrastrutture; Maurizio Sacconi (Fi) al Welfare, Maria Stella Gelmini (Fi) alla Pubblica Istruzione, Sandro Bondi (Fi) ai Beni Culturali. I 9 ministri senza portafoglio. E' la lista con cui Berlusconi ha potuto accontentare gli esclusi e pareggiare i conti nell'alleanza. Quella su cui fino all'ultimo sono state fatte limature e correzioni. Sono gli incarichi di minor peso, poichè senza bilancio, ma di uguale importanza strategica. Umberto Bossi (Lega) si occuperà di Riforme; Raffaele Fitto (Fi) dei Rapporti con le Regioni e Elio Vito (Fi), a lungo candidato per via Arenula, a quelli con il Parlamento. Andrea Ronchi (An) andrà alle Politiche europee; Renato Brunetta (Fi) alla Pubblica amministrazione e Innovazione scalzando Lucio Stanca; Roberto Calderoli (Lega) alla Semplificazione; Giorgia Meloni (An) alle Politiche giovanili; Mara Carfagna (Fi) alle Pari Opportunità; Gianfranco Rotondi (Dca), che fino in fondo ha puntato i piedi all'Attuazione del programma. Domani il giuramento, poi il Cdm. Il Berlusconi quater inizierà ufficialmente domani alle 17 con il giuramento. Subito dopo ci sarà il primo consiglio dei ministri che nominerà Gianni Letta sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei Ministri e segretario del Consiglio dei Ministri. Verranno poi assegnati gli incarichi per i ministri senza portafoglio. Lunedì prossimo il Consiglio dei ministri per la nomina dei viceministri e dei sottosegretari. La fiducia alla Camera è prevista martedì e il giorno dopo al Senato. Poi il primo Consiglio dei ministri operativo, quello che, per dirne una, dovrebbe abolire l'Ici. E questo, come promesso, sarà convocato a Napoli.

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(repubblica.it - 7 maggio 2008)